Как Украина строила отношения с КНР в октябре 2021 года
В прошедшем месяце украинская сторона согласовала план реструктуризации китайского кредита «Государственной продовольственно-зерновой корпорации Украины» (ГПЗКУ) и, тем самым, сделала важный шаг к снятию барьеров на пути привлечения китайских инвестиций в украинскую экономику. Тем не менее, очевидно, что политическое руководство окончательно отказалось от реализации заявленной азиатской стратегии. По прошествии 9 месяцев так и не был назначен посол Украины в КНР, программа взаимных визитов глав государств и правительств не утверждена, глава украинского МИДа часто делает заявления о сотрудничестве с Китаем на «полях» консультаций с ключевыми западными партнерами, сводя его к двусторонней торговле и китайским инвестициям.
6 октября Кабинет Министров создал межведомственную рабочую группу по вопросам обеспечения выполнения обязательств ГПЗКУ перед Экспортно-импортным банком Китая по заимствованиям, которые гарантированы государством, и перед Китайской национальной корпорацией машинной промышленности и генеральных подрядов в рамках выполнения условий Генерального договора о сотрудничестве в сфере сельского хозяйства по поставкам зерновых в Китай. В состав группы включены первый вице-премьер – министр экономики (председатель группы), первый заместитель министра экономики (заместитель председателя группы), представители НБУ, Укрэксимбанка, Китайской национальной корпорации машинной промышленности и генеральных подрядов, ГПЗКУ и другие. По данным Министерства финансов, по состоянию на 1 января с.г. ГПЗКУ имело задолженность по привлеченным под госгарантии заимствованием на сумму 29,7 млрд. грн. В 2021-2024 годах ГПЗКУ должна осуществить выплаты по гарантированным государством заимствованиям на сумму 23,8 млрд. грн. 21 октября Министерство экономики Украины согласовало план реструктуризации китайского кредита ГПЗКУ. Следующий шаг – инициирование переговоров на межгосударственном уровне, прорабатываемое Правительством Украины, и непосредственный диалог с китайской стороной.
11 октября во время круглого стола «Один пояс, один путь: возможности для Украины в контексте международного опыта» научный сотрудник Института России, Восточной Европы и Центральной Азии Академии общественных наук Китая Чжан Хун заявил, что Украина приложила большие усилия в части коммуникации инициатив китайского проекта «Один пояс, один путь» на уровне правительства. Однако, чтобы повысить свою конкурентоспособность и привлекательность среди стран, участвующих в проектах «Пояса и пути», Украине необходимо «проделать большую работу» на уровне предприятий. В частности, важно налаживать сотрудничество не только между государственными компаниями, но и между частными, поскольку этот сектор экономики в Китае также сильно развит. Мероприятие было организованного Украинской ассоциацией китаеведов, Институтом востоковедения НАН Украины, НИСИ и Дипломатической академией Украины.
12 октября Председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей КНР Ли Чжаньшу прислал поздравительную телеграмму новоизбранному Председателю Верховной Рады Украины Руслану Стефанчуку. В телеграмме Ли Чжаньшу выразил желание Китая продолжать укреплять контакты и сотрудничество между Всекитайским собранием народных представителей и Верховной Радой, а также способствовать устойчивому развитию китайско-украинского стратегического партнерства.
21 октября Посольство Украины в КНР приняло участие в The 8th China International Logistics Development Conference, которая проходила в городе Баодин (провинция Хэбэй) при поддержке Государственного комитета по развитию и реформам КНР. В мероприятии приняли участие представители Министерства транспорта, крупнейших логистических компаний, транспортных ассоциаций и других смежных организаций Китая. Во время конференции обсуждались вопросы, касающиеся современного состояния транспортной сферы, перспектив развития основных торговых маршрутов инициативы «Один пояс, один путь» и важности логистической сферы для развития экономики в целом. В ходе тематического The Belt and Road Interconnectivity Development Forum, который состоялся «на полях» конференции, были представлены транспортный и инвестиционный потенциалы Украины.
22 октября во время выставки Rail Expo в Киеве директор по региональному развитию CRRC Dalian Чжан Веньсяо сообщил, что его компания надеется закрепиться на украинском рынке, поскольку считает его очень перспективным. «Мы видим конкретные потребности не только в локомотивах и скоростных поездах, но и в поездах метро, также в [наземном] электротранспорте. Масштаб развития здесь очень большой», – сказал Чжан Веньсяо. Он также обратил внимание, что общественный транспорт в городах и на ж/д путях Украины очень устаревший, поэтому «мы хотим, чтобы в Украине новая техника имела будущее».
28 октября Руслан Стефанчук провел переговоры с послом КНР в Украине Фань Сяньжуном, в ходе которых стороны обсудили вопросы улучшения сотрудничества. «Украина заинтересована в углублении многолетней дружбы и сотрудничества с Китаем на основе зафиксированных в двусторонних базовых документах принципов: взаимного уважения независимости, суверенитета и территориальной целостности», – сказал глава парламента. Во время встречи он обратил внимание на то, что для Украины принципиально непризнание КНР незаконной попытки аннексии Российской Федерацией украинского Крыма и квазиобразований на территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины. «Мы были бы благодарны за соблюдение Китаем этой линии и дальше. Мы также надеемся, что китайская сторона пересмотрит свою позицию и будет поддерживать Украину во время голосований в ООН резолюций, касающихся суверенитета и территориальной целостности нашего государства», – заметил председатель парламента. Руслан Стефанчук также отметил, что Украина заинтересована в скорейшем возобновлении политического диалога с Китаем на высшем и высоком уровне. В рамках встречи стороны обсудили улучшение межпарламентского сотрудничества, являющегося неотъемлемой составляющей двустороннего взаимодействия, а также сотрудничества на уровне комитетов по иностранным делам и групп дружбы законодательных органов двух государств. В свою очередь Фань Сяньжун отметил необходимость наладить межпарламентские связи, что будет способствовать развитию двух государств и укреплению дружбы между народами Украины и Китая.
В интервью журналу «Украина-Китай» руководитель Госпродпотребслужбы Владислава Магалецкая заявила, что Украина должна активизировать все проекты с Китаем на взаимовыгодной основе, учитывая национальный интерес. Как рассказала В. Магалецкая, сегодня украинская сторона видит заинтересованность инвесторов в создании соответствующей транспортной инфраструктуры, их присутствие в секторе выращивания, хранения и транспортировки зерна, и, конечно, инвестиции. «Это совсем не те объемы, которые могли бы быть, но прогресс существует. Думаю, в ближайшем будущем мы увидим сдвиги в этом направлении. И это будет происходить благодаря сближению позиций государств на экономической основе. Это не только желание усилить сотрудничество с обеих сторон, это логика экономического развития взаимоотношений. Экспорт из Украины в Китай растет сумасшедшими темпами и бьет все исторические рекорды. Следующий логичный для обеих сторон шаг – масштабные инвестиции», – отметила Владислава Магалецкая. Руководитель ведомства отмечает, что на данный момент Госпродпотребслужба вместе с МИД активно работают над открытием китайского рынка для украинских экспортеров многих видов продукции питания, в частности, агропродукции. Профильные ведомства также ведут работу для получения возможностей для экспорта в КНР отечественных кормов для домашних животных и комбикормов. В зоне внимания – доступ на китайский рынок замороженных полуфабрикатов по ряду позиций.
Богдан Галь, Владимир Головко
Подготовлено в рамках исследовательского проекта Центра политического анализа «Новая Восточная Европа для Китая: цель, препятствие, средство»
Подписывайтесь на наш телеграм-канал. Инсайды о Китае — без лицемерия и пропаганды.