Куда приведет соперничество США и Китая?
США заняты поиском союзников и созданием альянсов, чтобы противостоять растущему потенциалу Китая.
В последнее время усилилось инновационное (инвестиционно-технологическое) соперничество США и КНР, а также их союзников и партнеров. Новая американская администрация и близкие к ней эксперты больше не воспринимают интеграционные проекты (прежде всего, «Пояс и Путь») и даже гуманитарные инициативы китайской стороны как нейтральные. И сами проекты, и компании, и технологии, и специалисты, и даже инвестиции маркируются как «токсичные» с требованием к партнерам/союзникам сворачивать технологическое (и, шире, экономическое) взаимодействие с КНР на дву- или многосторонней основе.
Проблема в том, что ни интеграционных проектов, аналогичных «Поясу и Пути», ни сравнимых технологических продуктов, вроде систем связи 5G от Huawei, ни актуальных гуманитарных инициатив (например, поставки вакцины) Вашингтон пока предложить не может. Поэтому выбор некоторых игроков, несмотря на давление, не всегда очевиден.
Так, Администрация США в начале марта обвинила Китай и Россию в использовании поставок другим странам вакцин от COVID-19 для решения дипломатических задач. По словам представителя Белого дома Джен Псаки, передача вакцин на мировой арене должна проводиться исключительно через международные координационные механизмы, например, COVAX. Тем временем, США будут готовы активнее помогать другим странам с вакцинами, лишь когда выполнят задачу по иммунизации собственного населения (сроки не уточняются).
Для противостояния растущей технологической мощи Китая США планируют создать широкий альянс «технологических демократий», включающих страны G7. Основой для такого объединения должен стать промышленный потенциал. Предполагается, что в рамках альянса будут формироваться устойчивые цепочки поставок стратегических товаров, также планируется согласование стандартов разработки технологий с целью ограничения влияния Пекина.
За пределами «технологических демократий» эксперты предлагают команде Джо Байдена разработать свой проект по инвестированию в развивающиеся страны для противостояния китайскому «Поясу и Пути». На страницах The Wall Street Journal научный сотрудник Центра международной безопасности Нотр-Дама Джеймс Вебб отметил, что «в качестве гарантии нашего дипломатического и экономического здоровья США должны пересмотреть свой собственный подход к часто игнорируемым развивающимся странам».
Как отмечает эксперт, Китай опередил США в своем скоординированном структурном подходе к улучшению инфраструктуры и налаживанию долгосрочных отношений, но «США по-прежнему предпочитают во всем мире». И если администрация Байдена сможет разработать жизнеспособную программу, сочетающую энтузиазм руководства со стимулами и требованием, чтобы американские компании принимали активное участие в любом поддерживаемом проекте, куда бы ни направлялись американские предприятия и дипломаты, они будут приветствоваться.
Снизить зависимость от Китая в сфере высокотехнологичных продуктов планирует и Евросоюз, как заявила глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. В частности, речь идет о сокращении доли импорта редкоземельных металлов из КНР, на долю которого сегодня приходится 98% всех поставок в ЕС. Одним из инструментов может стать создание Европейского сырьевого союза. Эта инициатива возникла в рамках дискуссии между официальными лицами ЕС и лидерами европейского бизнеса во время ежегодных «Дней промышленности в ЕС». Руководство ЕС планирует обновить промышленную политику блока, новый документ планируют принять к 27 апреля. Аналитики отмечают, что предстоящие решения ЕС относительно формы его промышленной политики и уровня взаимодействия в рамках новых форматов демократического технологического сотрудничества могут изменить долгосрочную траекторию экономических отношений между ЕС и Китаем.
В свою очередь, глава германского МИДа Хайко Маас в своей речи для Brookings Institution заявил, что Германия и США должны выработать общую политику в отношении Китая. «Когда на карту поставлены наши интересы и ценности, мы должны встать на их защиту», ‒ заявил он. По словам Мааса, говорится, в частности, о критике нарушений международного права со стороны РФ и КНР. «Я надеюсь, что мы сможем вернуться к совместной трансатлантической позиции относительно целенаправленных санкций после того, как она была потеряна за последние четыре года», ‒ отметил министр.
Что касается стран Новой Восточной Европы, то дальнейшее технологическое сотрудничество с Китаем России и Беларуси предопределено санкционным режимом и текущим уровнем экономических и военно-политических связей. Вероятное сворачивание технологического сотрудничества с Китаем Украины на фоне роста экономического взаимодействия обещает быть довольно болезненным.
Богдан Галь, Владимир Головко для SilkBridge.info Новости Китая
Подготовлено в рамках исследовательского проекта Центра политического анализа «Новая Восточная Европа для Китая: цель, препятствие, средство»
Подписывайтесь на наш телеграм-канал. Инсайды о Китае — без лицемерия и пропаганды.
